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河北省出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)
◆放寬民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革
近日，河北省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，我省將通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，到“十二五”末，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元至500億元、500億元至1000億元、1000億元以上大型企業(yè)集團(tuán)分別超過(guò)30家、15家、10家。
實(shí)施意見(jiàn)提出，河北省將以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，以鋼鐵、石化、裝備制造、水泥、玻璃 、煤炭、非煤礦山采選、紡織、醫(yī)藥、食品、太陽(yáng)能光伏、商貿(mào)流通服務(wù)等12個(gè)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的跨越。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持企業(yè)自愿、政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，防止“拉郎配”。
意見(jiàn)指出，要認(rèn)真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，堅(jiān)決取消各地自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。支持省內(nèi)企業(yè)通過(guò)合并、股權(quán)和資產(chǎn)收購(gòu)等方式實(shí)施跨地區(qū)兼并重組，鼓勵(lì)央企、省外大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)、跨國(guó)公司、戰(zhàn)略投資者到我省實(shí)施跨區(qū)域并購(gòu)。
根據(jù)意見(jiàn)，河北省將放寬民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，支持民間資本參與交通、水利、電力、石油、天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的兼并重組，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁，不得對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。
關(guān)于利益分配格局，意見(jiàn)提出，企業(yè)實(shí)施兼并重組后，涉及被兼并企業(yè)所在地財(cái)政利益問(wèn)題的，原則上由兼并重組企業(yè)各方所在地政府按照協(xié)商一致原則解決，由上級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)財(cái)政結(jié)算渠道代為辦理。
意見(jiàn)規(guī)定，支持符合條件的被兼并重組企業(yè)完善項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)。企業(yè)兼并重組需要分離或重組的資產(chǎn)中，由于歷史原因?qū)е聶?quán)證資料不全的房產(chǎn)和土地，在符合建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、工程質(zhì)量和消防安全合格且沒(méi)有權(quán)屬糾紛的情況下，可以按程序補(bǔ)辦房產(chǎn)和土地權(quán)證。被兼并重組企業(yè)的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)的變更過(guò)戶(hù)，減免行政事業(yè)性收費(fèi)。
◆放寬民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革
近日，河北省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，我省將通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，到“十二五”末，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元至500億元、500億元至1000億元、1000億元以上大型企業(yè)集團(tuán)分別超過(guò)30家、15家、10家。
實(shí)施意見(jiàn)提出，河北省將以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，以鋼鐵、石化、裝備制造、水泥、玻璃 、煤炭、非煤礦山采選、紡織、醫(yī)藥、食品、太陽(yáng)能光伏、商貿(mào)流通服務(wù)等12個(gè)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的跨越。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持企業(yè)自愿、政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，防止“拉郎配”。
意見(jiàn)指出，要認(rèn)真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，堅(jiān)決取消各地自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。支持省內(nèi)企業(yè)通過(guò)合并、股權(quán)和資產(chǎn)收購(gòu)等方式實(shí)施跨地區(qū)兼并重組，鼓勵(lì)央企、省外大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)、跨國(guó)公司、戰(zhàn)略投資者到我省實(shí)施跨區(qū)域并購(gòu)。
根據(jù)意見(jiàn)，河北省將放寬民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，支持民間資本參與交通、水利、電力、石油、天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的兼并重組，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁，不得對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。
關(guān)于利益分配格局，意見(jiàn)提出，企業(yè)實(shí)施兼并重組后，涉及被兼并企業(yè)所在地財(cái)政利益問(wèn)題的，原則上由兼并重組企業(yè)各方所在地政府按照協(xié)商一致原則解決，由上級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)財(cái)政結(jié)算渠道代為辦理。
意見(jiàn)規(guī)定，支持符合條件的被兼并重組企業(yè)完善項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)。企業(yè)兼并重組需要分離或重組的資產(chǎn)中，由于歷史原因?qū)е聶?quán)證資料不全的房產(chǎn)和土地，在符合建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、工程質(zhì)量和消防安全合格且沒(méi)有權(quán)屬糾紛的情況下，可以按程序補(bǔ)辦房產(chǎn)和土地權(quán)證。被兼并重組企業(yè)的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)的變更過(guò)戶(hù)，減免行政事業(yè)性收費(fèi)。
