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近日，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，旨在積極穩妥化解平板玻璃等五個行業產能過剩的矛盾。意見顯示，2012年年底，我國平板玻璃產能利用率僅為73.1%，低于國際通常水平。針對平板玻璃行業，國務院提出，在提前完成“十二五”規劃中淘汰落后產能5000萬重量箱目標的基礎上，2015年年底之前，平板玻璃行業將再淘汰2000萬重量箱。
支持行業內聯合重組
對于平板玻璃產能過剩的原因，有業內專家指出，從市場角度來看，一方面是公司自身產能建設速度過快，整個行業缺乏理性；另一方面是公司缺乏對上游市場的敏感性，在房地產市場受到嚴控時沒有及時剎車。
實際上，早在2009年，平板玻璃已被國務院列為六大產能過剩行業之一，成為淘汰落后產能的重點目標。同時，平板玻璃由于高耗能、高污染的特點，被國家列為治理大氣污染的主要行業。近幾年，國家針對平板玻璃行業產能過剩問題頒布了一系列調控政策，如工信部在2011年5月份印發了《關于抑制平板玻璃產能過快增長 引導產業健康發展的通知》、2011年11月份提出《建材工業“十二五”發展規劃》等。
不過，從企業玻璃庫存的變化看，2012年玻璃企業庫存依舊居于歷史高位。為了化解平板玻璃產能過剩的矛盾，國務院印發的《意見》明確要求，在新建建筑和既有建筑改造中，要使用符合節能標準的門窗，鼓勵采用低輻射中空玻璃，支持既有生產線升級改造，提高優質浮法玻璃原片比重。發展功能性玻璃，鼓勵原片生產深加工一體化，平板玻璃深加工率達到50%以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北省、江蘇省、山東省等重點產區和環境敏感區的區域結構調整。支持聯合重組，形成一批產業鏈完整、核心競爭力強的企業集團。
公司積極提升盈利能力
面對產能過剩的大環境壓力，多數玻璃行業上市公司紛紛從成本控制、技術改造等方面提升業績。Wind數據統計顯示，洛陽玻璃、金剛玻璃等9家公司今年前三季度共實現營業收入148.52億元；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤12.25億元，其中5家公司業績較去年都有不同程度上升。
其中，南玻A2013年表示，平板玻璃產業在遭遇了2012年全行業虧損的局面后，上半年浮法玻璃價格整體有所回暖。公司浮法玻璃事業部強化成本控制、積極節能降耗、大力推進差異化產品，使得該部分盈利能力得到了一定程度恢復。
此外，耀皮玻璃2013年三季報顯示，雖然今年1月-9月公司實現營業收入17.25億元，同比下降1.37%，但歸屬于上市公司股東的凈利潤卻大幅提升，實現凈利潤0.92億元，去年同期為虧損0.03億元。
對于業績的大幅上漲，耀皮玻璃表示，今年前三季度公司關停了部分生產線，對其進行技術改造，并且推行精細化管理，實現了降本增效。同時，公司預計，今年全年的凈利潤同比將有大幅度增長。
