經濟改革的主要目的,在于通過不斷調整生產關系激發社會發展內生動力,促進上層建筑更好適應經濟基礎,最大限度地釋放經濟發展潛力,提升經濟運行整體效率。
新中國成立后,隨著社會主義制度建立,如何完善和發展社會主義經濟制度,是我國面臨的全新課題。改革開放前,我國借鑒蘇聯經驗建立了高度集中的計劃經濟體制,集中資源優先發展重工業,在不到30年的時間里建立起獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。然而,隨著實踐發展,過于單一的所有制結構和日益僵化的計劃經濟體制極大地制約了生產力發展。改革開放后,我們黨打破傳統觀念束縛,在堅持四項基本原則的前提下,吸收和借鑒一切反映現代社會化大生產規律的先進管理經驗和管理方法,大膽進行經濟體制改革,不斷推進經濟改革的理論創新與實踐突破。經濟改革首先從農村開始,隨后轉向城市,并全面鋪開。隨著經濟改革實踐的日趨深入和認識上的不斷深化,黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,開啟了發展社會主義市場經濟壯闊進程。圍繞這一目標,我們對公有制與市場經濟的結合、政府與市場的關系這兩大核心問題進行了艱辛探索,推動形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,以及有效的市場機制和有度的宏觀調控相結合的資源配置方式,創新了社會主義經濟運行機制,實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變,推動我國經濟取得舉世矚目的發展成就。
進入新時代,我國經濟轉向高質量發展階段,但推動經濟高質量發展面臨著深層次體制機制問題。比如,市場經濟基礎制度不完善、政府職能定位不清、落實“兩個毫不動搖”的法律和制度不完善、財稅金融體制不健全等,發展不平衡、不協調、不可持續問題突出,亟須通過深化改革進行制度創新,為經濟高質量發展提供更加堅強有力的制度保障。直面經濟發展中的現實問題,以習近平同志為核心的黨中央聚焦制約經濟高質量發展的體制機制障礙,對深化經濟體制改革作出一系列重大部署,著力推進有利于提高資源配置效率的改革、有利于提高發展質量和效益的改革、有利于調動各方面積極性的改革,充分激發全社會內生動力和創新活力。圍繞建設現代化經濟體系,堅持和完善基本經濟制度,健全宏觀經濟治理體系,積極構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,推進科技創新和產業創新深度融合,加快構建新發展格局,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。在改革有力推動下,我國發展難題逐步破解,發展活力持續增強,發展優勢不斷彰顯。這10多年來,盡管備受各種難預料因素沖擊,中國經濟始終穩健前行,一步步實現歷史性跨越,生產力發展的很多指標、科技領域的許多項目都趕上、達到甚至超過國際先進水平,書寫了經濟發展和經濟改革的輝煌篇章。

經濟改革是一項極其復雜艱難的系統工程,涉及生產關系的調整、上層建筑的完善,需要有效統籌當前與長遠、局部與整體、國內與國際等多維利益關系。如果沒有正確的方向和目標,沒有堅強的領導和組織,沒有科學的理論指導和人民群眾的支持,任何經濟改革都是難以成功的。中國的經濟改革之所以取得成功,就是因為我們在以上這些重大問題上作出了科學的、正確的回答。

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