關于房地產(chǎn)市場、“好房子”建設……住建部最新發(fā)聲！

10月11日，國務院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設部介紹“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展成就，并答記者問。

堅持因城施策、精準施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場的調(diào)控自主權，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民合理住房消費，通過市場體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。不斷加大對居民購房的政策支持力度，下調(diào)住房公積金和商業(yè)銀行貸款首付比例和利率、對居民“賣舊買新”換購住房給予退稅支持、下調(diào)契稅稅率、取消普通住宅和非普通住宅標準等，各地也因城施策出臺了購房補貼等各類優(yōu)惠政策，降低居民的購房成本。“十四五”期間，全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米。同時，存量住房市場的規(guī)模持續(xù)擴大，目前，全國有15個省、區(qū)、市二手住宅交易量超過新房。

在房地產(chǎn)開發(fā)方面，項目公司依法行使獨立法人權利，企業(yè)總部履行投資人責任，項目交付前，嚴禁投資人違規(guī)抽挪項目公司銷售、融資等資金，嚴禁抽逃出資或提前分紅。在房地產(chǎn)項目融資方面，推廣“保交房”工作中探索形成的行之有效辦法，也就是：一個項目確定一家銀行或銀團為主辦銀行，項目開發(fā)、建設、銷售等資金都存入主辦銀行，主辦銀行保證項目公司的合理融資需求。同時，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，以城市為單元，實施項目“白名單”制度，目前全國“白名單”項目貸款審批金額已經(jīng)超過7萬億元，有力保障了商品住房項目建設交付。在商品房銷售方面，有力有序推進現(xiàn)房銷售，做到“所見即所得”，從根本上防范交付風險；繼續(xù)實行預售的，規(guī)范預售資金監(jiān)管，切實維護購房人合法權益。 

一方面，抓緊實施一批關系群眾切身利益的更新項目，消除安全隱患，改善人居環(huán)境，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。著力補齊民生短板，實施城中村改造項目2387個，建設籌集安置住房230多萬套；啟動城市危舊房改造17.5萬套（間）；累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個、4000多萬戶、惠及1.1億居民。堅持抓好城市的“里子工程”，累計改造各類地下管網(wǎng)84萬公里，加快建設地下綜合管廊，有效提升了城市安全運行保障能力和韌性。

另一方面，以更實舉措推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，打造宜居、韌性、智慧城市。建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化新型城市基礎設施，大力推進好房子建設，抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，開展完整社區(qū)建設，改造老舊街區(qū)6500多個、老舊廠區(qū)700多個，為市民創(chuàng)造更好的生活空間、更新的消費場景、更多的創(chuàng)業(yè)空間。

《住宅項目規(guī)范》已于今年5月1日正式實施，這個標準有14項提升。其中包括：樓的層高已經(jīng)從原來的2.8米提高到不低于3米；4層以上的樓都要加裝電梯；對樓板的隔音要求，要降低10個分貝。

推動研發(fā)適用于“好房子”的新型建材，比如綠色材料，建造和裝修以后，不用再等半年、等三個月放味；研究綠色建材、智慧安防、全屋智能，通過互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等新技術、新材料、新產(chǎn)品，在“好房子”當中得到應用，提高我們的住房品質(zhì)。

推進新型城市基礎設施建設，推動人工智能（AI）技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術與城市建設融合發(fā)展，大幅提升城市管理效能和安全韌性。比如，基于城市信息模型（CIM）和城市運行管理服務平臺建設的“城市大腦”，可以全面感知城市體征，輔助決策指揮，科學預測預警，實現(xiàn)了政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

大力發(fā)展智能建造等新型建造方式，推動工程建設數(shù)字化設計，部品部件自動化生產(chǎn)，施工現(xiàn)場智慧化、精細化管理。聚焦“雙碳”目標任務，大力發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，推動全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，累計完成既有建筑節(jié)能改造8億平方米，改造后的建筑冬季室內(nèi)溫度可以提高3-5℃。