工信部印發《制造業中試標準體系建設指南（2025版）》

工業和信息化部近日印發《制造業中試標準體系建設指南（2025版）》，提出堅持“系統布局、急用先行，創新驅動、應用牽引，工作協同、開放合作”原則，統籌推進制造業中試標準制定、實施和國際化。到2027年累計制修訂標準50項以上，到2030年累計制修訂標準100項以上，建成涵蓋基礎通用、關鍵技術和行業應用的先進制造業中試標準體系，引領制造業中試創新發展。

制造業中試標準體系建設指南

（2025版）

一、發展現狀

制造業中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產過程的過渡性試驗，緊密連接技術鏈、創新鏈和產業鏈，是暢通技術創新到市場應用的“中間站”，對推動科技創新和產業創新深度融合、加快培育新質生產力具有重要意義。

近年來，我國制造業中試發展態勢良好，服務產業卓有成效，發展環境日臻優化，有力推動重大科技成果轉化應用。當前，我國制造業正從跟跑向并跑、領跑跨越式轉變，已迎來自主創新產品密集驗證期，亟需加強制造業中試標準體系建設，增加標準供給，以標準引領制造業中試創新發展。

二、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持“系統布局、急用先行，創新驅動、應用牽引，工作協同、開放合作”原則，統籌推進制造業中試標準制定、實施和國際化。到2027年累計制修訂標準50項以上，到2030年累計制修訂標準100項以上，建成涵蓋基礎通用、關鍵技術和行業應用的先進制造業中試標準體系，引領制造業中試創新發展。

三、建設思路

（一）制造業中試標準體系結構圖

制造業中試標準體系結構包括基礎通用、關鍵技術、行業應用等3個部分，如圖1所示。其中，基礎通用標準規范制造業中試的通用性技術和要求，是制造業中試標準體系的底層支撐。關鍵技術標準規范制造業中試設備、物料、平臺、驗證、成果評價等要求，是制造業中試標準體系的核心內容。行業應用標準規范各行業中試的應用要求，確保中試活動在具體行業規范科學開展，是制造業中試標準體系的應用拓展。

圖1制造業中試標準體系結構圖

（二）制造業中試標準體系框架圖

　　制造業中試標準體系框架，如圖2所示。

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圖2制造業中試標準體系框架圖

四、建設內容

（一）基礎通用標準

規范制造業中試相關概念及通用要求，包括術語和定義、項目管理、數據管理、風險防控、技術歸屬、人員能力和中試服務等標準。

1.術語和定義標準。規范制造業中試過程中的相關概念，為其他相關標準的制定及開展標準化活動提供支撐。

2.項目管理標準。規范制造業中試項目目標規劃、組織結構、執行監督、交付驗收等全生命周期管理要求，包括項目規劃、項目組織、項目實施和項目驗收等標準。

3.數據管理標準。規范制造業中試數據的采集內容、存儲格式、分析方法及結果應用、共享流程、安全保障等要求，包括數據采集、數據存儲、數據分析和數據共享等標準。

4.風險防控標準。規范制造業中試過程中潛在風險的量化評估、應急預案、風險處置、實時監測、反饋機制等要求，包括風險評測、風險管理、風險監控等標準。

5.技術歸屬標準。規范制造業中試相關技術成果歸屬權管理、侵權防范、維權程序、成果轉化程序和激勵機制等要求，包括技術歸屬管理、技術成果保護、技術成果轉化等標準。

6.人員能力標準。規范制造業中試參與人員應掌握的專業知識與技能經驗、應參加培訓的內容與方式、應具備資質的評估標準等要求，包括知識技能、培訓發展及資質評估等標準。

7.中試服務標準。規范制造業中試服務內容事項、流程、資源配置、保密管理、質量管理以及服務成果轉化率、用戶滿意度、成本收益率等要求，包括服務功能、服務管理、服務成效等標準。

（二）關鍵技術標準

包括制造業中試設備、中試物料、中試平臺、技術驗證和中試成果評價等標準。

1.中試設備標準。規范制造業中試過程所用軟硬件設備的具體要求，包括測量儀器、試驗設備和關鍵軟件等標準。

（1）測量儀器標準。包括測試性能與參數、接口與網絡通信等標準。其中，測量性能與參數標準規范測量儀器的技術參數、測試方法等要求；接口與網絡通信標準規范測量儀器的數據接口規范、通信協議等要求。

（2）試驗設備標準。包括試驗性能與參數、接口與網絡通信等標準。其中，試驗性能與參數標準規范試驗設備的功能參數、測試方法等要求；接口與網絡通信標準規范試驗設備的通信協議、接口規范與集成方案等要求。

（3）關鍵軟件標準。包括軟件功能性能、軟件系統集成與接口等標準。其中，軟件功能性能標準規范功能性能參數及測試方法、智能化技術集成等要求；軟件系統集成與接口標準規范軟件系統的集成方案、數據接口規范、協議一致性等要求。

2.中試物料標準。規范制造業中試過程所用物料的具體要求，包括材料、零部件和元器件等標準。

（1）材料標準。包括性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，性能要求標準規范材料性能參數及工藝適應性、批次穩定性等要求；質量管控與使用管理標準規范材料供應及存儲管理、廢棄物回收與無害化處理等要求。

（2）零部件標準。包括功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范零部件的基本功能、性能參數及可靠性、適配性等要求；質量管控與使用管理標準規范零部件選型、存儲、維護、修舊利廢管理等要求。

（3）元器件標準。包括功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范元器件的基本功能特性、環境適應性、可靠性、集成度等要求；質量管控與使用管理標準規范元器件選型、存儲、廢棄回收處理等要求。

3.中試平臺標準。規范制造業中試平臺的整體架構、建設質量及運行效能等要求，包括規劃設計、建設驗收、運行管理、分級評價等標準。

（1）規劃設計標準。包括總體要求、數智化建設、綠色低碳等標準。其中，總體要求標準規范平臺功能定位、功能區布局等要求；數智化建設標準規范平臺數智化功能、設施系統、技術應用等要求；綠色低碳標準規范平臺低碳技術應用、能耗控制等要求。

（2）建設驗收標準。包括施工建設、安裝調試、平臺驗收等標準。其中，施工建設標準規范平臺施工流程、工藝、質量等要求；安裝調試標準規范軟硬件設備安裝、集成、調試等要求；平臺驗收標準規范平臺建成后驗收流程、指標等要求。

（3）運行管理標準。包括內部運行、對外服務等標準。其中，內部運行標準規范平臺的組織運行、資源配置、質量管控、維護保養等要求；對外服務標準規范平臺服務清單、服務流程、收費標準、制式合同條款等要求。

（4）分級評價標準。包括戰略定位評價、基礎能力評價、技術優勢評價、服務成效評價、運行機制評價、未來潛力評價等標準。其中，戰略定位評價標準規范平臺服務重大戰略和產業需求等要求；基礎能力評價標準規范平臺基礎設施、人才團隊等要求；技術優勢評價標準規范平臺技術先進性、自主化水平等要求；服務成效評價標準規范平臺公共服務、產業化貢獻等要求；運行機制評價標準規范平臺內部管理和對外服務規范性等要求；未來潛力評價標準規范平臺資源保障、發展可持續性等要求。

4.技術驗證標準。規范對制造業中試成果開展技術驗證的方法、程序和要求，包括設計驗證、工藝驗證、功能性能驗證、適配驗證、生產驗證等標準。

（1）設計驗證標準。包括設計審查、模擬仿真等標準。其中，設計審查標準規范設計參數及內容等審查要求；模擬仿真標準規范中試仿真場景構建、數智化技術應用等要求。

（2）工藝驗證標準。包括工藝參數驗證、工藝裝備驗證等標準。其中，工藝參數驗證標準規范工藝關鍵參數指標及測試驗證方法等要求；工藝裝備驗證標準規范中試設備的設備、被加工件、工藝等關系驗證要求。

（3）功能性能驗證標準。包括功能驗證、性能驗證、環境適應性驗證、可靠性驗證、安全性驗證等標準。其中，功能驗證標準規范功能參數、測試方法等要求；性能驗證標準規范性能指標、測試方法等要求；環境適應性驗證標準規范氣候、機械、化學以及綜合環境驗證等要求；可靠性驗證標準規范壽命測試、耐久性測試等要求；安全性驗證標準規范功能、機械、電氣、化學、生物、環境、網絡、軟件等安全性驗證要求。

（4）適配驗證標準。包括硬件適配、軟件適配、網絡適配、環境適配等標準。其中，硬件適配標準規范硬件與系統、其他硬件之間的適配審查等要求；軟件適配標準規范軟件系統運行兼容性、實時性評估等要求；網絡適配標準規范中試設備與系統聯網的數據傳輸、通信協議、接口兼容等要求；環境適配標準規范中試設備與系統在不同應用環境的適應性要求。

（5）生產驗證標準。包括生產穩定性驗證、量產可行性驗證、成本經濟性驗證等標準。其中，生產穩定性驗證標準規范生產過程關鍵參數、監測評估方法等要求；量產可行性驗證標準規范產能匹配性、設備運行可靠性等要求；成本經濟性驗證標準規范生產成本核算、成本優化潛力等要求。

5.中試成果評價標準

規范對制造業中試成果的系統評價要求，包括評價程序、評價內容等標準。

（1）評價程序標準。包括評價實施、評價方法、總結改進等標準。其中，評價實施標準規范評價資料收集、指標核查等要求；評價方法標準規范同行評議、標準化評價等要求；總結改進標準規范評價報告編制、結果反饋、問題整改等要求。

（2）評價內容標準。包括技術指標、效益指標等標準。其中，技術指標規范技術先進性、可控性等技術評價要求；效益指標規范成本收益、潛在市場價值等經濟效益以及節能減排、技術推廣、產業帶動等社會效益評價要求。

（三）行業應用標準

結合各行業特點和需求，研究制定更具行業針對性和可操作性的中試標準。行業應用主要包括原材料工業、裝備制造業、消費品工業、信息技術產業、新興和未來產業及其他行業等。

1.原材料工業

面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機非金屬、前沿材料等領域，針對生產流程長、工藝復雜，且質量、安全、環保要求高等行業特點，制定相關標準。

2.裝備制造業

面向電力設備、農機裝備、航空裝備、機器人、儀器儀表、工業母機、智能網聯新能源汽車、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、醫療裝備、安全應急與環保裝備、核心基礎零部件等領域，針對產品結構復雜、技術要求高、生產差異大等行業特點，制定相關標準。

3.消費品工業

面向輕工、紡織、醫療器械、藥品等領域，針對產品種類多、市場需求變化快、質量安全要求高等特點，制定相關標準。

4.信息技術產業

面向集成電路、基礎電子、能源電子、消費電子、工業控制設備和工業控制系統、新型顯示、通信設備、基礎軟件和工業軟件、服務器、新型工業網絡等領域，針對技術更新快、產品精度高、系統集成度高等特點，制定相關標準。

5.新興和未來產業

面向腦機接口、元宇宙、人工智能和具身智能、北斗導航、量子科技、原子級制造、激光制造、清潔低碳氫、低空裝備等領域，針對創新活躍、顛覆性技術牽引等特點，制定相關標準。

6.其他行業

其他制造業領域結合自身行業需求，制定相關標準。

五、組織實施

加強統籌協調，充分發揮工業和信息化部制造業中試標準化技術委員會平臺紐帶作用，推動產學研用協同，加強跨行業、跨領域協作。加快標準研制，與現有行業標準有效協同，有序推進急需急用標準制定工作。強化應用推廣，依托行業協會、標準化技術組織及專業機構，加強標準宣貫培訓和應用推廣。深化國際合作，支持和鼓勵國內企事業單位深度參與國際標準化活動，推動國內國際協同發展。