廣東“十三五”期間強力推進節能減排

 

　　“十三五”時期是我省全面建成小康社會的決勝階段，推行綠色發展理念，把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面將取得重要進展。

 

　　廣東省經信委提出，“十三五”期間我省將貫徹落實國家有關綠色制造的戰略部署，繼續強化各項節能措施，努力實現國家賦予我省“十三五”能耗總量和強度目標任務。

 

　　對企業推“領跑者”行動，狠抓清潔生產審核

 

　　我省將推出能效“領跑者”行動，通過樹立標桿、政策激勵等措施，形成推動終端用能產品、高耗能行業、公共機構能效水平不斷提升的長效機制。

 

　　具體來說，繼續在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個重點行業掀起能效對標熱潮，定期公布行業能效領跑者企業名單，以及行業對標標桿指標，編寫能效對標典型案例和行業能效對標工作指南，引導全行業企業開展能效對標工作。定期發布終端用能產品能效“領跑者”生產企業產品目錄及其能效指標。探索推動能效“領跑者”指標納入新上項目能評、項目招商引資的前置參考指標，形成能效倒逼機制，提升全行業能效水平。

 

　　實施萬企清潔生產審核工程。按照《中國制造2025》、國家“大氣十條”、“水十條”等相關工作要求，重點推動“雙超雙有”及高耗能企業全面實施清潔生產，對不同行業、不同類型和不同規模的企業實施分類指導。力爭“十三五”末，推動10000家企業開展清潔生產審核。同時，深入推進粵港清潔生產伙伴計劃，繼續發揮粵港清潔生產合作專責小組作用，會同香港環境署持續認定“粵港清潔生產伙伴”標志企業。

 

　　對產業傳統制造業實施綠色改造

 

　　我省將推動傳統制造業綠色改造工程。每年發布一批《廣東省節能技術、設備（產品）推薦目錄》，優先推薦空氣凈化器等我省優勢節能家電納入國家和省相關綠色（節能）產品目錄。繼續支持采用國家和省節能推薦目錄內技術產品的示范項目。重點實施高耗能設備系統節能改造，支持鍋爐（窯爐）、電機（水泵、風機、空壓機）、變壓器等通用設備運行系統節能技術改造項目，加快淘汰落后機電設備和技術。持續開展電機能效提升和注塑機節能改造，2016-2017年實現高效電機推廣、低效電機淘汰和電機節能改造370萬千瓦。

 

　　省經信委節能與循環經濟處相關負責人表示，工業是節能重點領域，今后將采取多種措施，有效淘汰落后產能和化解過剩產能。實施差別化政策，提高產能嚴重過剩行業的能耗、物耗、水耗、生態環保、安全生產、技術準入標準，對工藝設備落后、能耗及排放不達標的項目，列入淘汰落后產能年度任務加快淘汰。對產能過剩行業新增產能項目，不得核準備案，不得辦理土地（海域）供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。對超標用能、超標排放、產品質量不合格、不具備安全生產條件的企業（設備或生產線），責令限期整改，經整改仍不達標的，依法責令停業關閉或取締。到2018年，鋼鐵產能控制在4000萬噸以內，水泥熟料產能控制在1.1億噸以內，平板玻璃產能控制在1億重量箱以內，造船總能力控制在800萬載重噸以內。

 

　　另外，按照國家和省關于燃煤電廠超低排放和節能改造的要求，省內10萬千瓦及以上現役煤電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐）必須在2017年底完成超低排放及節能改造工作，改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，實現超低排放。省內10萬千瓦以下現役煤電機組均需在2020年前實施達標排放治理，其中珠三角地區10萬千瓦以下煤電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐）需實現超低排放。

 

　　對園區啟動“百園”循環化改造行動

 

　　同步開展百園循環化改造工程，推進園區循環化改造，重點圍繞園區公共服務類項目、產業鏈關鍵補鏈項目推進工業園區實施循環化改造。鼓勵園區循環化改造通用公共服務、關鍵補鏈項目等示范項目推廣應用，力爭“十三五”末，推動100個工業園區（產業基地）實施循環化改造。積極開拓光伏應用市場，力爭“十三五”末，產業園新建廠房同步考慮分布式光伏發電系統的設計和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設分布式光伏發電系統。

 

　　對重點領域統籌推進，協調發展

 

　　建筑領域，嚴格執行建筑節能強制性標準，大力發展綠色建筑，深入推進既有建筑節能改造，因地制宜推動可再生能源建筑應用，加強建筑能源消耗總量和強度控制，全面提升我省建筑節能與綠色建筑發展水平。轉變傳統開發建設方式，構建廣東綠色建設體系。

 

　　交通領域，將以“6+20”綠色交通示范工程建設為依托，在公路建設與運營、運輸、港航等3個領域，圍繞綠色交通基礎設施建設、綠色交通運輸裝備應用、綠色運輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設及綠色交通管理能力建設等5個方面，推進廣東綠色交通運輸體系建設，打造廣東綠色交通省。

 

　　公共機構領域，推進公共機構既有建筑節能改造。推廣應用節水技術，到2020年全部省級機關和50％以上的省級事業單位建成節水型單位。推廣應用新能源汽車，2020年實現新能源汽車廣泛應用。創建一批國家節約型公共機構示范單位。實施公共機構能效領跑者制度，建立公共機構能源審計機制。

 

　　全民節能行動，倡導綠色低碳的生活方式和消費模式。堅持每年開展國家低碳日和省節能宣傳月系列等形式多樣的節能環保宣傳活動，增強全社會的能源憂患意識和節約意識，形成全社會參與踐行節能的良好氛圍。