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工信部指出，平板玻璃是產能過剩的重點行業，《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國辦發〔2013〕41號)和《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕34號)文件均明確，平板玻璃行業嚴禁新上擴大產能項目，確有必要新上的必須實施產能置換，根據不同項目情況開展減量或等量置換。
光伏玻璃是平板玻璃的一種，平板玻璃原片制造按照工藝方法分為浮法和壓延法，其中壓延法玻璃原片主要用于光伏玻璃。按照現行的產能置換政策，新上光伏玻璃項目也必須開展產能置換，這一政策對于促進近年來光伏玻璃健康發展起到了重要作用。根據行業機構數據統計，截至2019年底，我國光伏玻璃熔窯52座，日熔量2.75萬噸/日，產能利用率84%，國內產能約占全球產能的90%，現有光伏玻璃產能可以滿足全球光伏產業市場需求，行業運行整體良好。
工信部表示，實踐證明，允許合法合規開展產能置換新建光伏玻璃項目，不僅有助于行業技術進步和結構調整，而且也有助于推動整個玻璃行業化解過剩產能工作。工信部將統籌考慮光伏玻璃市場需求、產能現狀和發展趨勢，對相關政策進行認真研究，在修訂《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》時統籌考慮。同時，工信部將繼續支持光伏玻璃行業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本，更好發揮產業配套功能，滿足光伏產業高質量發展需求。
